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仇保兴谈特色小镇：政府应护航不包办

来源： 1382cm太阳贵宾下载 日期：2021-02-24 09:45:00 点击：844 属于：专家经纬

1月13日“2018中国特色小镇博览会暨特色小镇和小城镇发展高层论坛”在湖南长沙举行。国务院参事、住房和城乡建设部原副部长仇保兴出席并演讲。

仇保兴介绍了特色小镇发展的四个阶段，分别是1.0版的小镇+“一村一品”，这个时期，很多商品的供给、销售是以小镇为单位进行的，比如在红酒品类当中著名的拉菲小镇等等；2.0版是小镇+企业集群，这以我国改革开放40年当中涌现出的众多产业小镇为代表；3.0版是小镇+旅游休闲，这也是目前不少特色小镇正在着力打造的；4.0版：小镇+新经济体，此种特色小镇可以发挥城市修补、生态修复、产业修缮的功能。“4.0版特色小镇能借助互联网和城市创新体系融入全球价值链，使企业集群的变迁只是一连串不连续事件的积累，不具可规划性”，仇保兴认为，“此种特色小镇产业和空间的活力源于其个体的自适应所形成的‘自组织性’，因而更具企业孵化器的功能。政府管理‘特色小镇’基本政策应该是激励不取代、简政不专权、护航不包办，评估不刮风”。

此外，他还强调，特色小镇的“特色”不可能全部由“规划”所覆盖，但有五个方面的确定性：有内生动力、必须是新奇的、必须是绿色发展的、能互补、能体验。

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